本文摘要：7月9日，河南省住房城乡建设厅官网挂起《关于更进一步规范商品房销售不道德的通报》，从7月开始，河南省再行出有“重拳”，从四大方面严厉打击商品房销售违法违规行为，更进一步规范全省商品房销售不道德，确保房地产市场交易秩序，维护购房群众合法权益。

7月9日，河南省住房城乡建设厅官网挂起《关于更进一步规范商品房销售不道德的通报》，从7月开始，河南省再行出有“重拳”，从四大方面严厉打击商品房销售违法违规行为，更进一步规范全省商品房销售不道德，确保房地产市场交易秩序，维护购房群众合法权益。房地产开发企业申请人商品房预售许可，必需将合乎预售条件的楼幢重复使用申报，不准以分批、拆零等方式展开申报，推迟上市销售时间。获得商品房预售许可证后，要严苛按照已申报《商品房预售方案》中的时限对外公开发表销售。无故变更、推迟散户时间的，当地房地产主管部门可责令限期修正，逾期并未修正的，可容许项目网签。

房地产开发企业不得掩饰有关情况、获取欺诈材料，或者使用愚弄、行贿等不不顾一切手段获得商品房预售许可，日后找到，当地房地产主管部门可依法责令暂停预售，撤消商品房预售许可，并接管城市管理综合执法部门按照有关规定处置。所附《通报》原文：河南省住房和城乡建设厅关于更进一步规范商品房销售不道德的通报豫建房管〔2018〕29号各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设委（局）、房地产管理局（中心），郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局：根据《住房和城乡建设部关于更进一步强化房地产市场监管完备商品住房预售制度有关问题的通报》建房〔2010〕53号、《住房城乡建设部关于更进一步规范房地产开发企业经营不道德和确保房地产市场秩序的通报》（建房〔2016〕223号）和国家发改委等31部门《关于对房地产领域涉及明知责任主体实行牵头惩戒的合作备忘录》的通报（发改财金〔2016〕1206号）精神，为更进一步规范全省商品房销售不道德，确保房地产市场交易秩序，维护购房群众合法权益，现就更进一步规范商品房销售不道德有关问题通报如下：一、强化商品房预售许可管理房地产开发企业申请人商品房预售许可，必需将合乎预售条件的楼幢重复使用申报，不准以分批、拆零等方式展开申报，推迟上市销售时间。获得商品房预售许可证后，要严苛按照已申报《商品房预售方案》中的时限对外公开发表销售。

无故变更、推迟散户时间的，当地房地产主管部门可责令限期修正，逾期并未修正的，可容许项目网签。房地产开发企业不得掩饰有关情况、获取欺诈材料，或者使用愚弄、行贿等不不顾一切手段获得商品房预售许可，日后找到，当地房地产主管部门可依法责令暂停预售，撤消商品房预售许可，并接管城市管理综合执法部门按照有关规定处置。二、强化商品房销售现场管理房地产开发企业销售商品房，不应在销售现场审批以下信息：1. 企业工商营业执照、房地产开发资质证书、建设用地规划许可证、国有土地用于权证或不动产权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证。

委托代理销售的，还不应审批商品房销售委托书；2. 所有房源销售价格和销控表格。还包括每套商品房建筑面积、套内面积、销售价格及销售状态（已销售、已股份、在购）等情况。3. 经审议的建设工程设计方案总平面图、房产测绘成果报告、户型详图、前期物业服务合约和商品房买卖合同样板文本等材料；4. 商品房预售资金监管银行名称和账号；5. 销售房屋早已开建工程抵押的情况解释以及抵押权人表示同意销售抵押房屋的证明材料；6. 委托销售代理机构的许可委托书和委托范围、时限；7. 房管、物价、工商、城市管理综合执法等监管部门的举报电话。

各级房地产主管部门要在项目散户销售前，对房地产开发企业销售现场展开检查，不合乎审批拒绝的，责令限期排查，排查不做到或拒绝接受排查的，可停止项目网签。三、强化商品房销售不道德监管房地产开发企业不得有下列违法违规销售不道德：1. 并未获得预售许可证或将不合乎商品房销售条件的研发项目对外销售，以股份、认筹、预约、排号、售卡等方式向购房人缴纳或变相缴纳定金、预约款、诚意金等费用；2. 将已作为商品房销售合约标的物的商品房再行向他人销售，伤害购房人合法权益；3. 采行抵本销售或者变相抵本销售的方式销售商品房，使用售后租给或者变相售后租给的方式销售并未完工商品房以及拆分拆零销售商品住宅；4. 并未按规定用于商品房预售款项；5. 并未在商品房预售广告中写明商品房预售证号；6. 商品房销售不继续执行明码标价制度，不实施一房一价、一套一标，缴纳标价以外的未标明费用甚至低于备案申报价格展开销售；7. 捂盘惜售或者变相黑市房源，超过商品房预售条件，不及时办理预售许可证；获得预售许可后不出10天日内重复使用公开发表全部房源信息并展开销售；同一个商品房预售许可证，采行分楼幢、分单元、分层等方式散户销售；不审批销售工程进度掌控表格，尤其是已获得预售许可、仍未卖出的房屋数量和价格情况；8. 以私下内部认筹、排号等方式蓄客，通过集中于选房、网上选房或者公布欺诈房源和价格信息，编造、散播散户销售一空、封盘涨价、地王楼王、政策变化等造假信息以及雇用人员生产抢房假象等方式蓄意抹黑，哄抬房价，妨碍市场秩序；9. 以绑搭售或者附加条件等方式销售商品房，容许购房人合法权利；10. 向不具备购房资格的对象出售商品住房，或者诱导、唆使、帮助购房人假造资料回避出租汽车政策；11. 并未展开联合报审查，缴纳预约款或者向购房人允诺可按揭贷款购房；12. 采行“电商”等合作模式，通过第三方在网签合约誓约价款之外调高出售房屋或者价外缴纳“淘宝酬劳”、“会员费”、“信息咨询费”等费用；13. 实施“零首付”购房，或使用“首付债”“首付分期”等形式违规为炒房人拨付或者变相拨付首付款；14. 另另设其他账户以其他方式必要收存购房人房款（还包括预约款、首付款、按揭贷款等）；15. 容许、阻扰、拒绝接受购房人用于住房公积金贷款或者按揭贷款；16. 销售中不存在的其他违法违规行为。

各级房地产主管部门要强化对商品房销售不道德的监管。找到房地产开发企业不存在第1~6条不道德的，由当地房地产主管部门以及城市管理综合执法部门按照《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》等法律、法规、规章的规定，依法展开惩处，或交由其他部门依法调查处置；找到房地产开发企业不存在7~16条不道德的，根据情节长短，由当地房地产主管部门采行约谈企业负责人并责令限期修正、排查做到前停止网签、典型案例曝光等方式展开处理。对不存在多种违法违规行为且情节恶劣、逼不排查或逾期排查不做到的，列为相当严重违法明知企业名单，并抄送工商、国土资源、物价、金融等监管部门，实行牵头惩戒。违法违规行为不应由其他部门处置的，及时依法展开接管。

四、规范房地产经纪机构服务不道德房地产开发企业实施商品房代理销售的，应该委托具备企业法人资格的房地产经纪机构代理。房地产经纪机构应该将经纪服务项目、服务内容和收费标准在销售场所明显方位审批；额外获取的伸延服务项目，须要事前向当事人解释，并在委托合同中具体誓约。房地产经纪机构和执业人员在积极开展经纪业务时，不得投机房号，不得在代理过程中赚差价，不得通过签定“阴阳合约”违规交易，不得公布欺诈信息和予以核实的信息，不得开立代管甚至非法强占、侵吞客户交易资金，不得获取“首付债”等其他金融服务，不得以绑搭售或者附加条件等限定版方式，诱导或被迫购房人拒绝接受商品或服务价格。

销售代理机构不存在上述违法违规行为的，各地房地产主管部门可责令限期排查，算入中介行业信用档案，情节严重的展开公开发表通报曝光，因涉嫌违法犯罪以及涉黑涉恶问题接管司法机关处置。五、工作拒绝（一）加强监督检查。各级房地产主管部门要强化商品房销售不道德的监管和指导，增大日常巡查检查力度，敦促监督房地产开发企业和涉及代理销售机构严苛按照国家法律法规政策，依法的组织积极开展商品房销售活动。

（二）增强交流同步。各级房地产主管部门要强化与工商、物价、城市管理综合执法等部门的沟通交流，及时对辖区内房地产销售违法违规行为展开公安部门接管，并强化信息公开发表分享，联合营造较好有序的房地产市场环境。

（三）强化宣传引领。各地房地产主管部门要主动强化与新闻媒体交流，增大宣传、及时倾听，平稳市场预期，营造较好舆论氛围，引领群众理性购房。

大力引领新闻媒体客观报导、正面宣传我省房地产市场形势和涉及政策，防止不实报导引起房地产市场经常出现较小波动，导致不当社会影响。

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